同志们：
根据市委及市直机关工委“关于开展书记讲党课聚力促发展活动”的要求，今天市政府办机关党委安排我与党员同志们一起集中座谈学习，既感到有压力，同时又深深感到是一份责任。作为机关党委书记，组织大家学习是党委书记的职责所在，作为一名普通党员，和大家一块学习又是党员必须履行的义务。大家都知道，从去年到今年，党中央就新时期保持共产党员纯洁性提出了很多的要求，其中就有“学习贯彻党章，争做时代先锋”的问题。下面，我结合自己的学习体会与同志们交流,以起到抛砖引玉的作用。
我今天讲四个问题：第一个问题谈一下党章的基本精神；第二个问题谈谈党章的发展历程；第三个问题谈谈十七大党章的新规定；第四个问题主要讲如何学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，争做时代先锋，做共产主义先锋战士。
一、党章的基本精神
这一块讲：党的基本纲领、性质、宗旨、指导思想、基本路线和党员的义务和权利。
1、党在社会主义初级阶段的基本纲领：就是党在社会主义初级阶段的基本路线在经济、政治、文化、社会等方面的展开,是建设有中国特色社会主义的基本目标和基本政策。党的最高纲领：实现共产主义。最低纲领：建设有中国特色社会主义经济、政治、文化。其中，经济纲领：在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。坚持基本经济制度和多种分配方式；政治纲领：在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治(政治文明)；文化纲领:以马克思主义为指导，以培育四有的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
2、党的性质：中国共产党第十七次代表大会通过的《中国共产党章程》，对党的性质表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这一论述，从党的阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在中国特色社会主义事业中的地位和作用等方面，阐明了中国共产党的性质。由“一个先锋队”变成了“两个先锋队”。由“一个代表”变成了“三个代表”。
3、党的宗旨：全心全意为人民服务。党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为工人阶级先锋队的党，除了忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益以外，没有其他任何特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。这是无产阶级政党区别于其他阶级政党的重要标志，也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。
4、党的指导思想或行动指南：十七大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。历史证明，毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理同中国革命具体实践的结合。它指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利。随后，又实现社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，又是当代中国的马克思主义。改革开放三十多年的经验证明，只有这个理论才能真正解决社会主义的前途和命运问题,才能保证中国亿万人民完全实现民族振兴。实践证明，中国革命和建设的一切胜利，都是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下取得的，都是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大胜利。因此，无论是过去、现在和将来，我们党都必须坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
5、党的基本路线：党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则（即坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想），坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国而奋斗。
党在社会主义初级阶段的政治路线，以社会主义初级阶段理论为根本立足点，以“一个中心、两个基本点”为核心内容，以富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家为奋斗目标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总的任务、总的方针、总的政策。
党在现阶段的奋斗目标即最低纲领是坚定不移的走中国特色社会主义道路，解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。“一个中心”、“两个基本点”、“四位一体”的目标：a、一个中心：以经济建设为中心；b、两个基本点：坚持四项基本原则；坚持改革开放；c、四位一体的目标：富强、民主、文明、和谐。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
6、党在近阶段全面建设小康社会的奋斗目标：就是在新世纪、新阶段经济和社会发展的战略目标，具体是巩固和发展已初步达到的小康水平，到建党100年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。
小康社会的十大基本标准：①人均国民生产总值超过3000美元；②城镇居民人均可支配收入1.8万元/年；③农村居民年家庭人均纯收入8000元；④恩格尔系数低于40%（恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。）；⑤城镇人均住房面积30平方米；⑥城镇化率达到50%；⑦居民家庭计算机普及率20%；⑧大学入学率20%；⑨每千人医生数2.8人；⑩城镇居民最低生活保障率95%以上。
7、中国共产党员的入党条件、义务和权利：
党员是构成党组织的细胞，是组成党的最基本的要素。弄清楚共产党员的条件，是党的建设的一个基本问题，也是每个要求入党的同志首先要明确的问题。党章的第一、二、三、四条对此作了明确规定。第一条规定了申请入党的条件，即入党的起码条件；第二条规定了党员的基本条件，是党员质的规定；第三、四条规定了党员的义务和权利，是合格党员条件的具体化。即党员的具体标准就是严格履行党员义务、正确行使党员权利。党章这四条规定，互相联系，缺一不可，构成了一个完整的体系。它既体现了党的工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队性质，又体现了共产党员的先进性。
⑴申请入党的起码条件
党的十七大通过的党章第一条明确规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。①加入党组织，必须年满18岁。②加入党组织，必须是中国公民。③加入党组织，必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。④加入党组织，必须承认党的纲领与章程。党员承认党的纲领和章程，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。需要强调的是，这里所说的“承认”不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的诚心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。⑤加入党组织，必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。⑥加入党组织，必须积极为党工作。这是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务。⑦加入党组织，必须愿意执行党的决议。经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论作出的决议，体现了党的整体利益和绝大多数党员的意志，关系党的事业的兴衰成败，每个党员必须贯彻执行。⑧加入党组织，必须愿意按期交纳党费。这不仅是在经济上帮助党，更是党员关心党的事业的表现，是检验党员是否具有组织观念的一个标志。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由，连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。
⑵党员的基本条件：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这个规定，对共产党员的本质特征作了全面准确的概括，是共产党员条件中的核心部分。①“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，这一规定集中概括了共产党员标准的本质特征：它像一条红线贯穿于党员的各项条件之中，这是共产党员区别于其他政党成员和社会的团体成员的根本标志，是做一名合格共产党员的首要条件。②共产党员应该是工人阶级队伍中的先进分子。③充分发挥先锋模范作用，是“有共产主义觉悟的先锋战士”的具体体现。④党员要全心全意为人民服务，是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现，是党的宗旨的根本要求，是做合格党员的一项基本条件。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是共产党人世界观、人生观、价值观的根本体现。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”，这是中国共产党党员的根本的政治本色，是对党员提出的基本要求。⑤强调党员永远是劳动人民的普通一员，是要求共产党员要始终保持劳动人民的本色，永远植根于人民群众之中，防止和克服党员特殊化思想和脱离群众现象。
⑶党员必须履行的八项义务：(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
⑷党员的八项权利：(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。(三)对党的工作提出建议和倡议。这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。(五)行使表决权、选举权，有被选举权。这是党员享有的基本的民主权利。(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
⑸共产党员应如何正确理解党员权利与义务的关系？
①党员履行义务，是党员在高度觉悟的基础上，为实现党的纲领、完成党的任务而自觉承担的责任，是党员行为的准则。党员行使权利是党员发挥先锋模范作用、维护党的利益的重要表现和组织保证。②党员义务和权利是相互依存的。③履行党员义务和正确行使党员权利是做合格党员的具体标准和重要条件，党员义务是对党员的具体要求。
⑹党的组织和纪律。①党章确定的基本原则和基本要求：“四个服从”。②什么是党的纪律处分，党的纪律处分有哪几种？党的纪律处分是党的组织对于违反党纪的党员，根据其错误性质和情节的轻重，按照党章的有关规定做出的处罚。党章规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。③共产党员要遵守的党内纪律主要有哪些方面？主要有八个方面：党的政治纪律；党的组织纪律；党的宣传纪律；党的群众纪律；党的保密纪律；党的外事纪律；党的经济纪律；党的人事纪律。其中党的最重要的纪律是政治纪律。④共产党员应如何自觉接受党的纪律的约束？一要认真学习党规党法，增强纪律意识。二要加强党性修养，自觉遵守党的纪律。三要遵守国家的法律。四要纠正一些模糊认识。五要自觉接受党和人民的监督。
二、党章的发展历程
1、党章是立党治党管党的总章程
章程是书面写定的组织规程或办事条例。党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。
党章在党内生活中的地位和作用。党章对内是党内大法，对外是一面旗帜。党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。
a、党章在党内生活中的地位。党章是统一全党思想行动的基本纲领；是党内的行为规范。
b、党章在党内生活中的作用。一是调整党内关系。二是指导党的工作。三是严格党的纪律。四是战胜党内动摇分子及各种危害分子。
2、共产党党章发展的三个时期。
①统一的世界共产党章程（1847年成立的共产主义者同盟通过，500字。第一条写着：同盟的目的，推翻资产阶级政权，建立无产阶级统治，消灭旧的以阶级对立为基础的资产阶级社会和建立有阶级、没有私有制的社会；）②一个领导中心领导下的各国共产党章程（1869——1912年，德、美、奥、法等国共产主义政党先后通过了本党章程。后期受苏俄党章的影响很深，存在“家族的相似性”）；③内容与形式多样化的当代共产党章程（20世纪50年代以来）。
3、中国共产党党章概况。
①中国共产党党纲的诞生（1921年，中国共产党一大通过《中国共产党的第一个纲领》，相当于党章，但不是严格意义上的党章。共15条，900余字。没有留下原始文字）；②党在幼年时期的章程（二大制定了第一个党章，直到六大，党章经过了多次修改。过分强调同共产国际的关系，缺乏独立自主，国际代表的一句话、一纸命令都被强调到神圣不可改变的东西，教训深刻。长征开始后，实际上停止执行）；③具有中国特色的七大党章（1945年４月23日，刘少奇作了关于修改党章的报告，通过了新党章，用毛泽东思想贯穿始终）；④执政党建设的根本大法（八大党章，1956年９月通过，９章６０条。强调有计划地发展国民经济，发展党和国家的民主生活。由于尊重毛泽东本人的意见，改写为“以马克思列宁主义作为自己行动的指南”，但坚持和发扬毛泽东思想的核心内容，是正确政治路线和组织路线的产物）；⑤党章历史上的阴影（九大1969年４月、十大1973年８月均是在特殊的历史时期召开的。党章均进行了修改，九大党章指明林彪是毛主席“亲密战友和接班人”。党章受历史阴影的影响，被歪曲和篡改，留下了羞辱的印记，是一次大倒退。十一大及其通过的党章，由于左的影响，既有正确的内容，也包含错误的东西）；⑥党章的新时代（十二大、十三大、十四大、十五大、十六大均对党章做了部分修改）。党的十六大通过了我党第十五部党章。二大党章、七大党章、十五大党章、十六大党章均具有里程碑的作用，党章的变化就反映了我党发展的历史。
4、中国共产党党章发展历程
党章是中国共产党的光辉历史的见证，党的理论与实践的结晶。
一大党纲：提出党的政治主张（以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，建立无产阶级政党）
（一大会于１９２１年７月２３日至３１日在上海法租界贝勒路树德里３号（后称望志路１０６号，现改兴业路７６号）召开。出席中国共产党第一次全国代表大会的各地代表共１２人，他们是：上海小组的李达、李汉俊，武汉小组的董必武、陈潭秋，长沙小组的毛泽东、何叔衡，济南小组的王尽美、邓恩铭，北京小组的张国焘、刘仁静，广州小组的陈公博，旅日小组的周佛海。参加会议的还有武汉小组的包惠僧（他是在广州与陈独秀商谈工作期间，受陈个人委派参加会议的）。他们代表着全国５０多名党员。当时，对党的创立作出了重要贡献的李大钊、陈独秀因各在北京和广州，工作脱不开身，而没有出席大会。共产国际派马林（荷兰人）和赤色职工国际代表尼克尔斯基（俄国人）出席了会议。）1921年7月，党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。（党的“一大”通过的党纲主要内容有：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导；党的组织方面的规定为，在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。）
二大党章：制定党内纪律规范
1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。
三大党章：严格党员发展程序
1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。（候补期：党的一大通过的《中国共产党纲领》就明确规定了发展党员要有考察期：被介绍人必须接受其所在地的委员会的考察，考察期限最少为两个月。考察期满后，经大多数党员同意，始得成为党员。党的“三大”通过的《中国共产党第一次修正章程》对入党者的考察期改为候补期。规定：“本党候补党员的候补期，劳动者三个月，非劳动者六个月，但地方委员会得酌量情形伸缩之。”1927年６月１日中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》规定：“候补党员候补期：劳动者（工人.农民.手工工人.士兵等）无候补期;非劳动者(知识分子.自由职业者等)之候补期三个月。”）
四大党章：重视党支部的作用
1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。
五大党章：提出党的组织原则
1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。
第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等，在巩固党的组织方面起了一定作用。
六大党章：对民主集中制的完善
1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。（六大党章民主集中制三条原则：1、下级党部和高级党部由党员大会代表会议及全国大会选举之。2、各级党部对选举自己的党员，应作定期的报告。3、下级党部一定要承认上级党部的决议，严守党纪，迅速且恰当的执行共产国际执行委员会，和党的指导机关之决议。）
目前，党是根据自己纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是： （1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 （3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会．党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
七大党章：确立毛泽东思想的指导地位
1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。（七大党章关于党员的义务共有四项：(1)党章首先规定党员必须努力提高自己的觉悟程度和领会马克思列宁主义、毛泽东思想的基础的义务。(2)规定每一个党员都要严格遵守党纪，积极参加党内的政治生活和国内的革命运动，实际执行党的政策和党的组织的决议，和党内党外一切损害党的利益的现象进行斗争的义务。(3)规定为人民群众服务，巩固党与人民群众的联系，了解并及时反映人民群众的需要，有向人民群众解释党的政策的义务。(4)模范地遵守革命政府和革命组织的纪律，精通自己的业务，在各种革命事业中起模范作用。
七大党章关于党员的权利做出了四项规定：(1)在党的会议或党的刊物上，参加关于党的政策的实施问题自由的讨论。(2)党内的选举权和被选举权。(3)向党的任何机关直至中央提出建议和声明。(4)在党的会议上批评党的任何工作人员。）
八大党章：工作重心转移
1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设的新成果。八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。
九大至十一大党章:失误和挫折
从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。
十二大党章：总结党的建设历史经验
1982年9月，经历了“文化大革命”，十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。（“四化”：革命化、年轻化、知识化、专业化）
十三大修正案：突出改革和制度建设
1987年11月党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。
十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念
1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵和历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。
十五大党章：邓小平理论确立为党的指导思想
1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。
十六大党章：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想
2002年11月，党的十六大通过的新党章，是我们党进入新世纪的政治宣言。这部体现鲜明时代特征、具有丰富内涵的党章，总共有60多处改动。
十六大党章的修改：对党的性质作了新的表述；把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想；提出了全面建设小康社会的奋斗目标；充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容；对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求；增写了坚持民主集中制的十六字原则；增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制经济组织中党的基层组织建设的任务；对纪检机关的地位、作用和任务进行了阐述；新增了党徽党旗一章。
十七大党章：科学发展观写入党章，形成了中国特色社会主义理论体系
三、关于十七大党章的基本框架和新规定。
1、基本框架：2007年10月21日，党的十七大通过的新党章，是全党集体智慧的结晶，是党富有生机活力的体现，是中国共产党党章史上又一座新的里程碑。党章共两大部分，即总纲（党的性质、指导思想、宗旨、纲领，党的基本路线、党在近阶段的奋斗目标，党的建设的基本要求）和正文（共11章：党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗）。53条，约1.5万字。
2、十七大新党章新规定：党的十七大通过了《中国共产党章程（修正案）》，对党章进行了适当修改，主要修改内容共有15条,对有关内容作出了新规定。
①新党章体现科学发展观战略思想：新党章总纲增写了关于科学发展观的表述，增写的第七自然段表述为：十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同时，新党章总纲和条文部分的其他修改，也都体现了科学发展观的要求。比如，总纲关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设修改的内容，都体现了深入贯彻落实科学发展观的要求；再比如，条文部分关于党员、党的干部的要求和党的基层组织的基本任务的修改，都增写了学习和贯彻落实科学发展观的内容。
②新党章增写了中国特色社会主义事业总体布局：新党章总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并在总纲第十四自然段至十七自然段，分别论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。同时，党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。
③对中国特色社会主义作出精辟概括：增写第八自然段“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路(马恩预测模式、苏联模式、中国模式，对传统社会主义理论与实践的反思和超越。)中国特色社会主义理论体系包括(“始于毛，成于邓”毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。精髓论、国情论、科学发展论、五大建设论、和平外交论、国防和军队建设论、祖国统一论、人民主体论、执政党建设论。——《中国特色社会主义理论体系党员干部读本》).
④新党章充实调整了党的基本路线内容的论述：党的十六届六中全会明确提出了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，新党章总纲把党的基本路线的表述最后一句修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这样修改，使党的基本路线表达更加全面。为对应党的基本路线“一个中心、两个基本点”和中国特色社会主义事业四位一体的总体布局，党章修正案总纲用7个自然段分别阐述，增写了经济建设和社会建设两个自然段，调整和充实了原来的5个自然段。对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充，增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。
⑤新党章对党的建设和党的领导提出了新要求：新党章总纲对加强和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民。在党的建设基本要求中，增写了深入贯彻落实科学发展观的内容，强调要从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实；弘扬求真务实精神，推进马克思主义中国化；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系；保障党员民主权利，保证全党的团结统一。党的领导的自然段增写了坚持科学执政、民主执政、依法执政的内容，明确提出了促进经济社会全面发展的要求。
⑥新党章对党员和党的干部提出了新要求：新党章第一章第三条对党员必须履行的义务作了补充，第一款增写了学习科学发展观和学习法律知识的内容，第八款增写了带头实践社会主义荣辱观的内容。第六章对党的干部提出了新的要求，第三十四条第一款增写了带头贯彻落实科学发展观的内容，第二款中的“在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩”修改为“在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，第五款增写了加强道德修养的内容。
⑦新党章对党的组织制度作出了新规定：新党章第二章对党的组织制度作出了三项新规定。一是第十条第四款增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容；二是第十一条增写了党的各级代表大会代表实行任期制的内容；三是第十三条增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的内容。中央决定实行巡视制度以来，取得显著成效。把巡视制度写入党章，有利于加强党内监督，促进反腐倡廉工作。新党章对党的中央组织和地方组织的工作制度作出了新规定。新党章第二十一条增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督的内容，第二十七条增写了党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。
⑧新党章对党的基层组织提出了新要求：新党章一是把第二十九条第一款“社会团体、社会中介组织”改用社会组织来表述。二是第二十九条第二款关于党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会选举办法的规定，增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容；把第三十条中关于“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组织批准”修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”。三是第三十一条第二款增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容，把第三十一条第三款“对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。四是第三十一条第三款增写了加强和改进流动党员管理的内容。
⑨把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章：新党章还增写了关于改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因，修改了对军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作和外交工作等方面的内容。
⑩对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署：“加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民。”一条主线(执政能力建设和先进性建设)、一个目标(32个字立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐)、四项要求(基本路线、思想路线、党的宗旨、民主集中制)、五大建设(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设)
在党的建设必须坚决实现的四项基本要求中增写：第一，深入贯彻落实科学发展观；从组织上保证党的基本理论基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。第二，弘扬求真务实精神；推进马克思主义中国化。第三，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。第四，保障党员民主权利；保证全党的团结统一和行动一致。在党的领导中增写坚持科学执政、民主执政、依法执政。
（11）更加突出制度建设：增写了党的各级组织要按规定实行党务公开。增写了党的各级代表大会代表实行任期制。增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督；党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。
四、学习贯彻党章，争做时代先锋
党章是我们党最根本的党规党法，是规范全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本原则，是党员加强党性修养的根本标准。因此，我们每一个共产党员，都要牢记宗旨，认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党章意识、自觉按党章办事，维护党章权威，充分发挥党员的模范作用，争做共产主义先锋战士。
如何争做共产主义先锋战士，在新的历史条件下始终保持共产党员的先进性和纯洁性，就我个人理解，应当做到以下几点：
（一）把握正确的政治方向，做坚定理想信念的模范
理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，是每一位共产党员思想和行动的“总开关”、“总闸门”。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。坚定的理想信念是共产党人的立身之本，是共产党员奋斗不息的精神支柱和永葆先进性纯洁性的力量源泉。因此，共产党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，首要问题是解决理想信念问题。
理想信念事关旗帜和方向，“旗帜问题至关紧要, 旗帜就是方向，旗帜就是形象。”信仰什么主义，就会举什么旗帜，走什么道路。中国共产党是马克思主义同中国革命相结合的产物，从建党那一天起，始终把马列主义确立为自己的指导思想，并在同中国实际相结合的过程中出现了两次历史性飞跃。第一次飞跃产生了毛泽东思想，七大时写进了《党章》；第二次飞跃形成了邓小平理论，十五大时写进了《党章》。十六大又将“三个代表”重要思想写进了《党章》，标志着建党理论又发展到了一个新的高度。十七大把科学发展观写进党章，形成了中国特色社会主义理论体系。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中国国特色社会主义理论，都是对马克思主义的继承和发展，是与马克思主义一脉相承的，是中国化了的马克思主义。这表明,我们这个政党，信奉的主义和高举的旗帜只能是马克思主义,前进的方向和实践的道路也只能是社会主义和共产主义。如果理想信念动摇了，党的建设必然会偏离正确的方向，共产党员就会出现背离党章要求、有损党和人民利益的种种问题，这对党的事业是极其有害、极其危险的。
正因为如此，党的三代领导核心和胡锦涛总书记对全党理想信念问题十分重视，在他们的经典著作中有过许多的重要论述。毛泽东同志有句名言，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”这个灵魂是什么？就是理想信念、精神支柱。邓小平同志在总结我们党的历史时曾指出：“我们多年奋斗就是为了共产主义，我们的理想信念就是搞共产主义。在我们最困难的时期，共产主义理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想，我们过去数十年艰苦奋斗就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这个信念，就没有凝聚力，没有这个信念，就没有一切。”“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”江泽民同志在《纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话》中强调：“我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，这是任何时候都丝毫不能动摇的。……如果在思想上动摇了这些根本的东西,也就动摇了共产党人的根本政治立场 ,就必然会偏离正确的政治方向。”胡锦涛同志指出：“社会主义和共产主义的理想信念，是马克思主义揭示的人类社会发展客观规律基础之上的，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势”。党的三代领导核心和胡锦涛总书记的重要论述，明确阐述了理想信念与旗帜、道路的关系，明确告诉我们，坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，是中国共产党人的思想灵魂，是中国共产党人党性的集中体现。能否始终坚持正确的理想信念，是关系党和国家千秋大业、兴衰成败的重大问题。
回顾我们党的光辉历程，可以看出坚定的理想信念是我们党战胜千难万险，不断取得革命、建设、改革的一个又一个胜利的根本保证。革命战争年代，无数先烈不怕杀头，不怕坐牢，甚至献出自己宝贵的生命，“生的伟大，死的光荣”。靠的是什么?就是伟大的共产主义理想和崇高的革命精神。举世闻名的二万五千里长征，红军克服难以想象的困难，历尽艰难困苦，牺牲无数先烈，最终胜利到达陕北，靠的是什么？还是“革命理想高于天”崇高的理想信念。据有关资料统计，新中国成立前，我们党的中央委员、候补委员共有171人，其中牺牲和遇难的有42人，就是说每4个人中就有一个为人民的解放事业舍弃了生命；据民政部统计，全国各地有案可查的烈士多达170多万人，这些烈士中，大部分也是共产党员；在社会主义革命、建设和改革开放时期，涌现出来像雷锋、焦裕禄、孔繁森、谷文昌、钱学森、邓稼先、杨善洲、郑培民、任长霞、宋鱼水等一大批优秀党员，为什么他们能够成为我们学习的榜样，承受一般人所不能承受的困难，做出一般人所不能做出的业绩，能够经受住种种考验和诱惑，说到底，就是他们理想信念坚定，没有忘记自己的入党誓言——为共产主义奋斗终身。我们在座的每一个同志，都曾经举起右手在党旗下庄严宣誓，要为实现共产主义奋斗终身。也正因我们从入党之日起就认同和树立了这样崇高的理想信念。我们才由一个普通的群众成为一名光荣的共产党员，成为了先锋队的一员。入党誓词里有一句话叫“永不叛党”。所谓叛党，首先就是背叛了自己的理想信念。一些党员干部腐化堕落，走向犯罪深渊，根本原因也在于理想信念出了问题。河北省国税局原局长李真先后贪污受贿折合人民币一千多万元，被判死刑，他在反思自己犯罪根源时说：“人可以没有金钱，但不能没有信念，丧失信念就要毁灭一生。”江西省副省长胡长清在悔过书中有这样一段话：“党的观念淡化，入党誓言几乎忘得一干二净，头脑里也没有共产党这个概念”。可见，理想信念的动摇是最根本的动摇，也是最危险的动摇，理想信念的背叛是最根本的背判，是最可怕的背叛。一个党员干部如果没有理想信念，就等于没有灵魂，迷失方向，迟早要发生问题。只有理想信念坚定，才能站稳党的立场，在诱惑面前守得住原则，在大是大非面前保持清醒的头脑，在关键时刻不迷失方向。
中国共产党人的理想信念最根本的特点是既志存高远，又脚踏实地。我们党自成立那天起，就把实现共产主义作为自己的崇高理想和最终奋斗目标。十七大报告强调，我们一定要“始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念”。这清楚地阐明了当前坚定理想信念的主要内容，即马克思主义是我们理想信念的灵魂，坚定对马克思主义的理想信念，就是坚定共产党人的政治信仰；中国特色社会主义是理想信念的主体和核心，坚定对中国特色社会主义的理想信念，就是坚定对于这面旗帜、这条道路、这个理论体系的信念和信心；实现中华民族的伟大复兴是我们党对于中华民族肩负的崇高历史使命，忠诚于这个使命，为实现这个使命而努力奋斗，就是坚定对我们所肩负的伟大使命和所从事的伟大事业的理想信念。因此我们每一位共产党员，无论党龄长短，无论职务高低，都要牢固树立远大理想，坚定实现共产主义和建设中国特色社会主义的信心，并且把这种崇高理想贯彻于自己的实际工作中，自觉地把自己有限的一生和壮丽的共产主义事业紧密联系起来。只有这样，我们才无愧于共产党员的光荣称号。
具体讲，要着重从以下三个方面加深认识：
一是要坚定对中国特色社会主义的信念。党的十七大强调要“始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念”，这是对每个党员干部的基本政治要求。坚定中国特色社会主义信念，就是要通过学习、思考、分析、比较，从思想上认定只有中国特色社会主义才是实现中华民族伟大复兴的正确选择；就是要增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，牢固树立马克思主义的科学信仰，自觉用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；就是要增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，努力为实现党和国家宏伟奋斗目标贡献力量。
二是要切实增强党性观念。中国共产党不同于其他政党或组织，一个重要方面就在于其严密的组织纪律性；共产党员不同于其他人，就在于其坚强的党性。增强党性观念，就是要对党忠诚，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，始终在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；就是要增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，立足本职、爱岗敬业，恪尽职守、无私奉献，兢兢业业完成好组织交给的各项任务；就是要增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响；就是要坚持党性原则，严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律，确保中央政令畅通。
三是要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。世界观、人生观、价值观以及由其派生的权力观、地位观、利益观，是人的精神世界的核心内容，是人的思想境界、价值判断和行为选择的总坐标。大量事实表明，一些党员干部之所以走上腐化堕落、违法犯罪之路，最根本的就是在这方面出了问题。对于党员干部来说，要自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，正确看待利益关系和个人得失，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值。要模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敬业奉献，做一名好党员、好干部；明礼守法，做一名好公民；关爱和睦，做一名好儿（女）、好父（母）和好丈夫（妻子）。
（二）树立终身学习理念，做勤奋学习的模范
学习是一个古老而又常新的话题。在新世纪的征程中,中国共产党人给勤奋学习赋予了新的内涵。胡锦涛同志明确指出:“勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代,终身学习的时代,不懂得和不熟悉的东西很多,即使是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种形势,全党同志一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。”前不久,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上强调,党员干部要爱读书、读好书、善读书。这是党中央在新形势向全党提出的一项具有战略意义的重大政治任务,也是各级党员领导干部提高综合素质和工作水平、更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。所以，我们要时刻不忘学习，用学习充实自己，完善自己，做勤奋学习和推动工作的模范。为此应该把握好以下几点：
1、为什么学？古人有“士大夫三日不读书，则义理不交于胸中，对镜则面目可憎，向人则语言无味”的说法。一名优秀的党员身上的能力和气度并不是与生俱来的，是通过不断的学习、实践和提升而来的，可见学习对个人的作用非同一般。对我们来讲，学习是任务、更是责任，是增强党性、提高素质、增长本领的前提，也是适应事业发展、跟上时代步伐、做好各项工作迫切需要。学习能够更好地开拓视野，增长才干。只有通过坚持不懈地学习，注意研究探讨各方面的知识和问题，学习借鉴前人的成果，汲取他人的长处，才能够不断拓宽视野，丰富知识，提高自我。有了较全面的政治理论和业务知识，才能在纷繁复杂的社会环境中站稳脚跟、找准方向、胜任工作。学习能够更好地改造主观世界。只有在学习中不断改造自己的主观世界，升华思想觉悟，提高应对能力，才能在关键时刻、关键问题上明是非，辩美丑，履行好自己的工作职责。学习能够更好地指导工作实践。学习是党员干部的看家本领，是第一特点、第一智慧、第一需要。党员干部要有实力，而实力的绝大部分来自学习。发展需要学习，开放需要学习，竞争需要学习。谁不抓紧学习，谁就会落伍。因此我们要抓紧学习，刻苦学习，善于学习，终身学习，不断用新思想、新知识充实自己，努力提高自身素质和工作能力。
2、学什么？《中国共产党章程》规定的党员必须履行的八条义务第一条就是“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”对我们来说，一要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论。二要学习党的路线方针政策、党的基本知识。三要学习市场经济知识和科学、文化、法律、历史和业务知识。认真学习本职业务知识、学习现代化办公知识、学习公文写作知识、学习社会主义市场经济和现代管理知识，深入调查研究，关注群众疾苦，了解民情民意，把握发展趋势。通过学习科学、文化和业务知识，增强自身素质，达到提高工作效率，更好地为群众服务的目的。
3、如何学？这里边有认识问题，也有方法问题。从自己多年的经历来看，首先，要端正学习态度。做到“四心”即静心、专心、用心和精心。静心就是排除干扰、抵抗诱惑，能够沉住气、坐得住；专心就是聚精会神、全神贯注，能够学得进、有所得；用心就是舍得下力气、花功夫，不能心不在焉、敷衍了事；精心就是深入细致、精益求精，防止浅尝辄止、半途而废。把学习作为终身追求，融入工作，融入生活。挤时间、下功夫，在阅读学习中不断提高知识水平和工作能力。其次，掌握科学方法。学习是一种复杂的脑力劳动，需讲究方法。一是重记忆多反复。二是重交流多研讨。三是注重运用实践。坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。第三，养成良好习惯。要把学习作为生活的乐趣。以苦为乐，慢慢成为习惯，就会受益无穷。二要把学习作为工作的一部分。学习对整个工作具有巨大的推动作用，是工作的发动机和助推器。三要把业余时间主要用在学习上。把握住分分秒秒的时间，认真学习耕耘，到知识的海洋游泳，就会使自己心灵变得圣洁、思想变得高尚、心胸变得开阔，生活和工作也会更顺利，这样的人生才会更有意义。
4、怎样学？一是明确学习目的，主动向领导学。随时随地向他们学习，就会主动站到高位考虑上层次的问题，就会更加明确什么是自己应该做的，什么是自己不该做的。二是提高整合能力，虚心向同事学。对学习到的知识进行整合。向同事学习，学习优点，取长补短，提升自己。三是加强提炼总结，在工作实践中学。实践是学习的最高境界，通过尽力做好每一件事情来增加自己的知识和技能，增长自己的经验和智慧，提高自己的才干和能力。
（三）发扬求真务实作风，做真抓实干的模范
为政之道，不在多言，而在务实。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上提出倡导八个方面的良好风气，其中之一便是“真抓实干、务求实效”。努力倡导和培育真抓实干的良好风气，营造和形成真抓实干的浓厚氛围，对于在每一位党员干部来说具有十分重要的意义。
我们党一贯倡导求真务实。早在民主革命时期，毛泽东同志就号召全党要把革命气概和实际精神结合起来，告诫全党同志要老老实实地办事，在世界上要办成几件事没有老实态度是根本不行的。进入改革开放的新时期后，邓小平同志突出强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。江泽民同志曾说过，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对全党提出了“两个务必”的要求，他还明确提出了“求四真、务四实”的要求。正是在这一意义上，我们说真抓实干是一种科学精神，一种工作作风，一种党性要求。
新形势下，新情况新问题不断涌现，各种新课题新矛盾需要我们去研究解决，方方面面的工作需要我们去落实。我们每一个机关部门和每一名党员干部都承担着某一个方面的工作，每一项工作都很重要，哪一个方面都不能马虎，如果没有一种扑下身子、真抓实干的作风，就难以完成好本职工作响。因此，作为一名共产党员，必须始终牢记自己肩负的职责，积极努力，扎实进取，高标准抓好各项工作落实。
发扬真抓实干作风，必须落脚到努力工作上来。“实干兴邦，空谈误国”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。只有真抓实干，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，才能创造实实在在的工作成绩，才能在在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
一要强化责任意识。强化责任意识，必须坚持做到“三个主动”：一是主动筹划工作。严格按照职责的规定要求，把每项工作任务落实到具体人的肩上，切实使大家各负其责、各尽其职。二是主动完成工作。对上级、领导交办的每一项工作，要自觉服从，不讲价钱、不打折扣，高标准、高质量地按时完成。要变被动应付为主动完成，干每一项工作都要早着手早准备，切不可拖拖拉拉、敷衍塞责。三是主动承担责任。对领导临时分派的工作，有些尽管不属于个人职责范围，也要积极主动地接受，切不可说说讲讲、推三阻四、阳奉阴违。工作上出现失误时，要主动承担责任，及时查明原因，采取有效的补救措施，切不可推责诿过、遮遮掩掩，导致发生更为严重的问题。二要改进工作方式。努力做到四点：一是注重运筹谋划。要站在讲政治的高度，站在全局的高度，理清工作思路，搞好工作布局，把握工作重点，选准主攻方向，只有这样，才能掌握工作的主动权，确保工作做到点子上。二是注重科学部署。充分考虑实际情况，加强部门、科室之间的统筹协调。三是注重突出重点。抓工作时，要注意抓主要矛盾、要害部位、关键环节和突出问题，集中精力认真解决，做到抓重点带一般，抓重点促全面。四是注重跟踪问效。在抓工作的过程中，坚持深入一线拿办法、搞指导、解难题，一环扣一环地抓，一个问题一个问题地解决，不见成效不撒手。三要提高工作标准。树立向前看、站前列的志气和勇气，发扬“不干则已，干就要创一流；不比则已，比就要拿金牌；不争则已，争就要争第一”的拼搏精神，要敢于当“带头人”、“领路人”，这是党员工作高标准的具体体现。与此基础上，还要体现出快速高效、准确细致的工作作风，多角度思考问题，减少无效劳动，切忌飘浮粗疏、丢三拉四。四要积极勇挑重担。积极承担并认真完成好应该有本人承担的工作任务。高标准、严要求、高质量，比普通群众做的更好，做群众的表率；五要吃苦在前任劳任怨。工作不挑挑检检，特别是别人不愿做、组织上临时交办的事、要主动承担；有时为了大局，为了长远利益，甚至要“忍辱负重”；六要深入实际优质服务。深入实际、调查研究，及时、准确、全面地反映新情况、总结新经验、解决新问题，并从中发现带有规律性、普遍性的东西；在办事服务方面，要超前、主动、规范、高效，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤，闻风而动、掷地有声，干净利落不拖泥带水。七要注重细节追求完美。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事，努力克服粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起，从发送每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现共产党员的先进性。
真抓实干是党员的义务，更是党员的责任。主动担当工作重任、踏实肯干作奉献，以高尚的品德感召人，以优良的作风取信人，以榜样的力量引导人，才在各自的工作岗位上建功立业，做真抓实干、努力工作的模范。
（四）坚持不懈解放思想，做勇于创新的模范
创新是当今世界最鲜明的时代精神。古今中外的无数事实告诉我们：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。只有创新型的民族才能繁荣富强，只有创新型的国家才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆生机和活力。在中华民族几千年的历史长河里，从燧人取火到四大发明，从“两弹一星”到神舟飞天，我们民族创新的脚步，从来都不曾停歇。从本质上讲，中华民族五千年的文明史，就是一部不断创新的历史，我们的民族正是因为创新而生生不息，发展壮大。十一届三中全会以来，我国经济社会之所以取得巨大成就，靠的就是解放思想，改革创新。这几年，我市经济社会快速发展，有的工作甚至走在了全省的前列。原因很多，但很重要的一点，就是我们认真贯彻上级指示精神，从商洛实际出发，解放思想，大胆创新，实现了发展思路、工作措施、制度机制的与时俱进，开创了建设幸福商洛的新局面。实践充分证明，大到一个国家、一个民族、一个政党，小到一个部门、一个单位、一名党员，不能开拓创新，工作就很难有大的起色，事业就很难有大的发展，局面就很难有大的变化。在很大程度上，没有开拓创新，就没有希望，没有前途，就没有未来。
面对新的形势和任务，如何坚持创新，勇于创新，善于创新，在创新中推进事业发展，始终是每一位共产党员思考的课题。
1、敢于破旧立新。破旧立新的关键是要敢于从思想上树立“想解放”的观念，行动上培养“敢解放”的胆魄。要敢于怀疑陈规旧习，努力查找陈规旧习中存在的不符合科学发展观要求的问题；要敢于正视陈规旧习，认识和承认工作中存在的不符合科学发展要求的老眼光、旧标准、旧办法；要敢于改变陈规旧习，破除安于现状、害怕犯错的思想，主动用新的视觉看待问题，用新的思维研究问题，用新的方法促进发展，永不僵化，永不停滞。要在实践中学习“会解放”的方法，善于从陈规旧习中弃其糟粕、取其精华，敢“扬”善“弃”、扬长避短，对符合科学发展观要求的经验要坚决执行，对不符合科学发展观要求的思想观念和工作方法要坚决摒弃，把传统经验与科学发展结合起来，在继承中发展，在发展中完善，使我们的思想观念和工作方法主动适应新形势新任务的要求。
2、创新工作机制。一生都在临摹别人的人，一生都处在被动之中。机关党员干部要敢于从传统的条条框框中解放出来，从陈旧的体制机制中自我解放出来，提高自主创新能力。积极主动地研究新情况、探索新方法、适应新形式、解决新问题。要在坚持事实求是、尊重现实的前提下进行创新，及时总结新经验，逐步形成科学机制。改革不适应科学发展的规章制度，创建符合科学发展观要求的新的制度；改革不利于新制度贯彻落实的机制，建立一整套顺应改革创新、利于科学发展的体制机制，牢牢抓住制度创新这个根本，实现工作机制的创新。
3、创新思想理念。思想观念的创新是一切创新的基础，机关党员干部要努力培树敢于革创新、善于创新和勤于创新的理念，崇尚敢为人先、敢担风险，积极探索、大胆实践。要有创新的勇气。就是要敢闯、敢冒、敢试、敢干。创新可能有风险，但不创新就不可能有大作为。要在坚持“三个有利于”前提下，敢于负责、敢顶压力、敢担风险，别人干的我们干，别人没干的我们也要大胆试、大胆干；别人有的我们有，别人没有的我们积极去创造。要以创新的思想理念来谋划本质工作，自觉把自己放在单位工作大局下来设计，放在全局和全市的发展过程中来安排，在准确认识市情的基础上，用全局的眼光，认识全市发展趋势主流，从自己的角度分析大局，从大局的角度审视自己，真正用创新理念指导实际工作，把改革创新贯穿于自身工作的全过程，不断研究新情况，探索新办法，总结新经验，不断推进思路创新、措施创新、机制创新，做开拓进取，勇于创新的模范。
（五）保持发扬优良作风，做艰苦奋斗的模范。
1、什么是艰苦奋斗?
艰苦奋斗有着深刻的新思想内涵和时代要求。不同的时代，对发扬艰苦奋斗精神有着不同的要求。战争年代和社会主义建设时期形成的“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“上甘岭精神”、“铁人精神”、“雷锋精神”、“好八连精神”等等，都是艰苦奋斗精神与特定时代要求相结合的集中反映。
理解艰苦奋斗内涵，要着重和把握三个方面的基本内容：
一是廉洁奉公、不谋私利。坚持立党为公，执政为民，全心全意为人民谋利益，不为个人或小集团谋私利，这是艰苦奋斗精神在公私关系上的根本要求，充分体现了共产党人应有的崇高境界和奋斗志向，是我们党区别于剥削阶级政党的显著标志。我们共产党人以人民幸福为毕生追求，以无私奉献为无上光荣。每一个领导干部都要十分珍惜手中的权力，自觉做到公私分明，不搞以权谋私、损公肥私、化公为私、假公济私。著名红军将领方志敏的《清贫》被广为传颂，像方志敏烈士这样的事迹还有很多。在红军长征途中，部队路过云中山时，一位同志身穿单衣冻死在一棵大树下。有的同志气愤地要找军需处长，知情的同志含着眼泪说，不要找了，这位冻死的同志就是军需处长。革命先烈的伟大精神告诉我们，廉洁奉公，无私奉献，是我们共产党人最可宝贵的精神品质，是我们党和军队战胜各种艰难困苦的强大精神力量。
二是勤俭办事、反对浪费。勤俭办一切事业，这是艰苦奋斗的一条基本原则，集中反映了我们共产党人对党的事业、国家财产和人民利益高度负责的政治责任感。党员干部手中掌管的经费，都是人民的血汗，一分一厘都是宝贵的，都要用到国家建设事业上，用到为人民服务上，决不能挥霍浪费。早在革命战争时期，毛主席曾经指出：“贪污和浪费是极大的犯罪。”铺张浪费，不仅妨碍和影响国家建设事业的发展，而且严重腐蚀党的肌体，败坏领导机关的形象，损害了党同人民群众的血肉联系。
三是朴素节俭、力戒奢侈。生活上朴素节俭，是中华民族的优良传统，是我们共产党人的美德。现在，我们党领导的建设有中国特色社会主义事业还处在艰苦创业的时期，需要全党、全军、全国人民同心同德、艰苦奋斗，需要我们继续保持节俭朴素的生活作风。老一辈无产阶级革命家在这方面堪称典范。毛主席、周总理，不仅在战争年代与群众同甘共苦，就是在建国以后，生活上也非常俭朴，穿的衣服，很多都是补了又补。人民群众正是从他们的模范行动中，认识了共产党人的崇高风范。比如，１９４０年，著名华侨领袖陈嘉庚回国慰问抗日将士。在重庆，蒋介石花８００元大洋请他吃了一顿山珍海味。在延安，毛主席也请他吃了一顿饭，除了一只炖鸡外，都是战士们自己种的菜。毛主席指着鸡说，这是房东老大娘听说有贵客，特意把生蛋的母鸡拿来招待你的。陈嘉庚一听，当时就哭了。他深有感触地说了一句话：“共产党必胜，国民党必败。”即使我们的敌人，也把艰苦朴素的作风看成是共产党人的特殊品质。１９３４年，范文澜同志在北京一所学院当院长，当时他还没加入共产党。但国民党特务觉得他很“像”共产党，就把他逮捕了。有人向中统头子求情说：“范先生一向为人正直，生活艰苦朴素。”中统头子说：“就这一点，已足以说明他是共产党，否则怎么能这样做？”雷锋同志有句名言，工作上要向高标准看齐，生活上要向低标准看齐。现在环境变了，条件好了，但这个思想没有过时。在任何时候，我们共产党人都不能以聚敛个人财富作为人生的奋斗目标，以个人财产多少作为衡量人生价值的尺度，以过豪华奢侈的生活作为人生的幸福快乐。现在，有些人把朴素节俭的美德丢掉了，个别干部懒、馋、占、贪、变，群众戏说他们是“吃喝冲在第一线，斗志退到贫困线，违纪越过警戒线”的“三线干部”。在生活上是节俭还是奢侈，不是一个小节问题，它反映出一个人的思想境界和人生追求。把金钱、财富这些身外之物看淡、看透，才能保持清廉高尚的精神品格。
2、为什么要艰苦奋斗？
艰苦奋斗是我们中华民族的传统美德，中国历史上王朝的更迭兴衰，无不验证了“成由勤俭破由奢”、“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”这些“骄”亡“奢”败的名言。艰苦奋斗是中国共产党的传家宝。总观党的90年奋斗历史不难看出，中国共产党就是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。正是因为我们党把艰苦奋斗作为中国共产党人的优良传统发扬光大，经过28年的浴血奋战,建立了新中国。正是因为依靠全党和全国人民的艰苦奋斗,在新中国成立时就迅速恢复了国民经济,成功进行了大规模的社会主义改造和建设;克服三年特殊困难时期,经受了社会主义建设的艰难历程;在建设有中国特色社会主义的伟大实践中探索总结,使13亿中国人民在20世纪末总体上达到了小康。这一伟业,完全是中国共产党人率领亿万人民经过半个多世纪艰苦奋斗而取得的丰硕成果。历史和现实一再证明,一个没有艰苦奋斗精神的党,是难以兴旺发达的；一个没有艰苦奋斗精神的民族,是难以自强的;一个没有艰苦奋斗精神的国家,是难以发展进步的。80年来,我们党之所以能始终保持工人阶级政党的先进性,从胜利走向胜利,始终坚持艰苦奋斗的作风是一个重要原因。有了艰苦奋斗的精神和作风,在物质匮乏、环境艰苦的情况下,就能使人保持不畏艰难、锐意进取的意志,去战胜一切困难,实现理想的目标;在物质丰富、条件优越的情况下,也能使人不沉醉于物质享受、不奢侈腐化,而是保持勤劳节俭之风,继续奋发向上、开拓进取,创造更加美好的未来。反之,丢掉艰苦奋斗的精神和作风,就会沉陷于享乐主义的泥淖,因循守旧,不思进取,最终葬送自己和国家的前途。作为一名共产党员和党员干部不仅要做到拒腐蚀、永不沾，还要做到勤俭办事业，把艰苦奋斗的观念，贯穿于一点一滴的工作和生活细节之中，永葆艰苦奋斗的政治本色，吃苦在前，享乐在后，磨炼意志，廉洁自律，自觉地抵制享乐主义、拜金主义的歪风邪气，自觉地为党和人民的事业而奋斗。
3、新形势下，如何树立艰苦奋斗的优良作风
在新的历史条件下，能不能时刻继续保持艰苦奋斗精神，是检验党员先进性纯洁性的试金石。
一是牢固树立艰苦奋斗的事业观。我们的事业是伟大而壮丽的，同时又是艰巨而复杂的，唯有牢固树立长期艰苦奋斗的观念，艰苦创业，才能实现宏伟的奋斗目标。艰苦奋斗的事业观，实质上是共产党人党性的表现，只有深刻认识党的事业的艰巨性，树立为党的事业献身的坚定信念，才能够自觉埋头苦干、艰苦奋斗。
二是牢固树立艰苦奋斗的价值观。艰苦奋斗精神是共产党人应有的政治品质，牢固树立艰苦奋斗的价值观，核心是要自觉地坚持党的事业和人民的利益高于一切，全心全意为人民服务，为党的事业和人民的利益而甘于奉献、忘我奋斗，吃苦在前、享受在后，自觉用共产党员的标准严格要求自己，始终保持共产党员的先进性，在为党的事业和人民的利益而奋斗的过程中实现自己的人生价值。
三是牢固树立艰苦奋斗的生活观。要树立奋发向上的生活态度。志存高远,心中始终燃烧着理想的火焰,以奋斗为乐,以创造为乐,以奉献为乐,始终保持昂扬的精神状态。要有俭朴健康的生活方式，永远做劳动人民的普通一员，克己奉公，多做贡献，自觉做到不大吃大喝，不挥霍浪费，不追求奢华，不铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，始终保持朴实的生活作风。始终保持清正廉洁，勤俭朴素，坚决反对骄奢淫逸，慎始、慎微、慎友、慎独。
“生于忧患，死于安乐”。艰苦奋斗任何时候都是我们的传家宝。即使有一天，国家的综合国力和人民生活水平赶上或超过了发达国家，我们也没有忘本的理由。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，继续推进中国特色社会主义伟大事业，我们必须牢固树立起艰苦奋斗的信念，大力弘扬艰苦奋斗精神。
（六）发扬团结和谐协作精神，做讲团结的模范
讲团结是老话题，懂团结是大智慧，会团结是真本事，在这个问题上，只有意会，没有穷尽。只有更好，没有最好。什么是团结？为什么要讲团结？如何讲团结，没有固定答案和模式。
我讲的第一个问题是，什么是团结？
所谓团结，是指一个群体在马克思主义原则基础上形成的思想上、政治上、组织上的统一以及由此而产生的行动上的一致。思想上的统一，就是以马克思主义原则为指导，树立正确的马克思主义的团结统一观，有正确的团结统一动机；政治上统一，是指一个群体各个成员坚持民主集中制和党的组织纪律，不允许在党内拉山头，搞宗派分裂活动；组织上统一，就是在民主集中制基础上，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，从而实现全党的团结一致；行动上统一，就是步调一致，齐心协力，为实现共同的目标，同心同德，竭心尽力，勇于进取。通俗形象的讲，团结就是不拉偏套，团结就是不使横劲，团结就是不立山头，团结就是不搞内耗。
为什么要讲团结？大道理我不多说，引用名言做以阐述。那就是团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出成果、出人才、出干部。团结是胜利之本，是做好各项工作的基础和保证。周恩来总理就团结讲过这样一段话：“团结是在矛盾中形成和发展的。人心不同，各有其面。人们的智慧、才能、性格各有不同，相互之间有时是有矛盾的。团结就是在共同点上把矛盾的各方统一起来。善于团结的人，就是善于在共同点上统一矛盾的人。钢铁和水泥是性质不同的物质，把他们结合起来，就变成钢骨水泥那样强有力的东西。科学家能把自然界不同的物质组合、统一起来，难道不能把有不同见解和脾气的人统一起来吗？”团结问题，是党员干部素质、能力和水平的综合反映。闹不团结，涣散人心，贻误大局，影响工作，势必给党和人民的事业带来严重损失。团结和谐，就能同甘共苦、心心相印，有凝聚力，才能同心同德、步调一致，有战斗力。我们应当倍加珍视团结，倍加维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团结。
那么，如何讲团结？
一要加强人品修养。人品，要靠自己去修炼。人品修炼即“修身”。儒家经典把“修身”看作是齐家、治国、平天下的前提和基础，强调从天子做起，人人都要“以修身为本”，古人云：“为官先为人”，“吾日三省吾身”。共产党员必须经常对照党员的标准，上级的要求，领导的教诲，想一想自己哪些做对了，哪些做错了。及时洗掉身上的灰尘。同时加强个人修养，容言、容人、容事，锤炼虚怀若谷、见贤思齐的理想人格，
二要大度宽容。首先要胸怀宽广。不为私利争高低，不以个人得失论长短，视名利淡如水，受到挫折不灰心，逢得意不轻浮，遇有难处仍从容，逆境坦然，顺境淡然。只要不是大的原则问题，就要学会让步、学会忍耐。其次要不听传言谗言。听信传言谗言往往是破坏团结的“腐蚀剂”。所以，作为党员干部一定不能听信传言谗言，更不能人云亦云，散布传言，以免影响团结。第三，要主动化解矛盾。矛盾存在于一切事物之中，任何一个单位都不例外，只是矛盾有大有小而已。重要的是要分清矛盾的性质，对大事原则问题要较真，不能让步；对鸡毛蒜皮的小事，不能计较，要求大同、存小异。对正确与错误的，必须态度鲜明，该批评要严肃批评，该处理要坚决处理，不能和稀泥，绕道走，或各打五十大板，其结果会形成支持后进，怂恿错误的局面，从而涣散人心。第四，要严于律己。严于律己，不仅有利于讲团结，就是有了矛盾也容易解决。要有愿意吃亏的思想。要善于团结与自己意见不同的人一道工作，特别是注意团结曾反对过自己并证明反对错了的人。要防止嫉妒心理。多看别人的优点、长处，多想自己的缺点和不足，善于学习别人的优长，充分发挥比自己高明的同志的作用，形成团结的整体合力。要勇于承担责任。出了问题，既要查明原因、分清具体人的责任，但作为领导也要勇于承担责任。决不能说我不知道而推卸责任。
三要相互支持，相互维护。大家在一起共事，是事业的需要，也是一种缘份，应当互相关心，互相帮助，互相爱护，互相理解，互相尊重。不懂得尊重别人的人，同样也不会得到别人的尊重。要注意多做维护他人威信的工作，多讲别人的成绩和优点，努力做到丑话讲在当面，好话讲在背后。因此，不仅要做到自己不在背后议论别人，就是听到背后有人乱发对别人不利的言论，也要要做好解释工作，不能推波助澜，听信传言。我们办公室在职人员 人，加上离退休人员共有 人，我们的党员有 人，占总人数的 %，党员同志带头把团结搞好，我们团结就搞好，我们事业就有希望了。我们要珍惜团结，要珍惜来之不易的大好形势，珍惜市政府办公室目前内部、外部的良好局面，搞好团结，形成合力，相互学习，共同进步，做到荣辱与共，肝胆相照。
四要襟怀坦荡，五湖四海。说话心口一致，办事知行统一，为人表里一样。学会认可和赞美别人的优点。多看他人之长，常思自己之过，以责人之心责己，以恕己之心恕人。做事待人心胸要宽，要搞五湖四海，不要搞小圈子。实践证明，心胸狭窄的人，搞小圈子的人，圈子只能越搞越小，干不成大事业。
五要坚持原则，积极开展批评与自我批评。古人说：“君子和而不同，小人同而不和”。对原则问题、对先进与落后、正确与错误的矛盾，必须态度鲜明，不能当和事佬，和稀泥。提高团结的质量，一切从党的事业需要出发，坚持“团结—批评—团结”的方针，开展积极的思想斗争。
六要讲究方法，营造和谐。辩证地认识和处理相互间的关系，善于发现别人的长处，力求优势互补；切实体谅别人的难处，力求以心交心；及时提醒别人的短处，力求互帮互学，共同进步。善于同各种人打交道，在一起工作，你适应我，我适应你，相互适应。注重学习摸索在思想上、工作上、感情上多维交流的有效方法，多做培养人、帮助人、关心人、爱护人的工作；注重在团结的时候，想团结、讲团结，及时化解矛盾，不积累矛盾，不断巩固和发展团结的局面；自觉坚持民主集中制的原则，对重大问题的研究决策，要先议政后议事，搞好思想统一，尊重大多数人的意见；遇事要多商量、多沟通、多通气。在日常生活中坚持落实负责制，一把手总揽全局，全面负责，对副职和部门领导分工明确，责权明确，程序明确，大胆启用，放手使用，以良好的工作秩序营造讲团结的良好氛围。
（七）时刻遵守党的纪律，做遵章守纪的模范
中国共产党是具有严密组织和严明纪律的工人阶级政党。严明的纪律是我们党独有的优势，也是推动党的思想和行动统一，维护党的团结，保持党的先进性和战斗力的重要保证。共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，做遵守纪律的模范。因此，认真学习和了解党的纪律，对于每一个共产党员来说，都是一件具有十分重要意义的事情。
1、什么是党的纪律？
中国共产党的纪律，是中国共产党根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则，以及各个时期形势和任务的需要，在党的生活的各个方面所制定的规章、制度、准则、条例等行为规范的总称，是党的高度组织性和纪律性的体现，是工人阶级意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”构成党的纪律的最重要的依据是党章。因为党章是党的“根本大法”，规定了党内生活和党的活动的基本原则，因而是党的最高行为规范和最高纪律。除了党章这个“根本大法”外，我们党针对某些专门问题或特定的人员，还另外制定了一些具体条例、制度和规定,它们对于全党同志而言，也具有党规党法的性质，也是我们必须遵守的铁的纪律。
这是从总的方面来说的，如果细分，党的纪律还可以具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。
2、为什么要遵守党的纪律？
纪律严明是我们党的一大政治优势。过去，我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，其中关键的一点就是因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律。正因为如此，从马克思主义的经典作家，到我们党的历代领导人，都十分强调加强党的纪律的重要性。在落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会的今天，要求党员特别是领导干部做遵守纪律的模范，更有着特别的意义。
（1）党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证。在现阶段，党的纪律是为贯彻执行党的基本路线服务的。共产党员自觉地遵守和严格执行党的纪律，才能保证党的基本路线的贯彻执行。党的基本路线决定党的纪律，党的纪律又保证党的基本路线的贯彻执行，两者相辅相成。如果每个党员都按照各自的主张和意愿行事，对党的基本路线和方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，甚至公开地或变相地抵制和反对，那就不可能保证党的基本路线的贯彻执行。
（2）党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。实现党的奋斗目标，不但要有政治上思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。维护党的团结统一，就必须严格按照民主集中制的组织原则办事，切实做到党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的各级组织和所有党员，都必须紧紧地团结在党中央周围，在政治上同党中央保持高度一致，并且坚决做到在党中央统一领导下的行动一致。这样，我们党才有凝聚力和战斗力。否则，我们党就会成为一盘散沙。
（3）党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。建设中国特色社会主义的事业是亿万群众的事业，只有执行严格的纪律，党才能得到群众的支持和拥护，保持同人民群众的血肉联系，团结和带领亿万群众为之奋斗。如果共产党员不能很好地执行党的纪律甚至违犯党的纪律，就会损害人民群众利益，损害党同群众的联系，挫伤人民群众建设社会主义的积极性。这是我们必须坚决防止和纠正的。
（4）党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证。改革开放是一项非常复杂的社会系统工程，必须有党的坚强领导。同时，改革从本质上来说是利益关系的调整，如何摆正整体和局部、集体和个人、长远和眼前之间的利益关系，真正做到在任何情况下，都能从大局出发，服从党和国家的整体利益，是摆在我们面前的重大课题。这就更加需要严肃党的纪律，增强全体党员执行党的纪律的自觉性，以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证改革开放和经济、文化建设有良好的社会环境，保证党和政府的决定和措施能得到迅速有效的贯彻执行。否则，如果每个人、每个单位、每个地区不能做到思想统一、行动一致、令行禁止，就会直接影响到改革开放的顺利进行。
3、怎样做遵守党的纪律的模范
（1）认真学习党的纪律，增强纪律观念。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在要搞改革开放，发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”等等。这些模糊认识和错误思想，是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。
（2）以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律要求自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的模范。
（3）重言传更重身教，发挥好表率作用。重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。所以，党员干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。
（4）既要洁身自好，又要善于开展批评与自我批评。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着……这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。
（八）提高拒腐防变能力，做清正廉洁的模范
加强党的执政能力建设，关键在于提高各级党员的素质，而衡量党员素质高低的一个重要方面就是看其能否做到清正廉洁。清正廉洁是党员干部的立身之本。离开了清正廉洁，一切都无从谈起。正因如此，我们才必须把保持清正廉洁作为党员教育的重要任务和党性锻炼的核心内容。“清”，就是党的干部要政治清醒；正”就是党的干部要正气在身；“廉”就是党的干部要为政以廉；“洁”就是党的干部要洁身自好。
1、为什么要清正廉洁？这是一个常讲常新的话题，我简单地讲五个观点：
（1）廉洁是我们党的事业基本所在。
首先，廉洁自律是党组织对党员干部的基本标准。从党章上来看。我们党章的第二章第一条规定：党员必须全心全意为人民服务，为共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是普通劳动群众中的一员，除了法律和政策规定的个人利益和工作职权以外，不得谋取任何私利和特权。这是我们党章的第二章第一条规定。第六条我们党的誓词明确规定了：为了党和人民的利益，不惜牺牲一切，永不叛党。这是党章规定的，不能谋取任何私利。党章是我们每个党员所必须遵守、遵循的基本准则。如果说宪法是我们国家的根本大法，那么党章是我们共产党的根本大法、总体章程。从我们党的历史上来看。从党的诞生之日起，我们党就始终注意广大党员干部的廉洁自律。我记得1926年4月，我们党就颁布了第一个通告，《关于在党内严惩贪污腐化分子的通告》，那么在1927年的4——5月这段时间，中央成立了执行纪律的专门机关：中央监察委员会。从历史看，三大纪律、八项注意，包括1952年到1953年的“三反五反”，包括上世纪六十年代的“四清”，上世纪八十年的整党等等。诸多的党的决定，诸多的党的活动，诸多的党所开展的一些运动，都是直接或间接地促进了我们党的廉洁自律。使我们党始终同人民群众保持密切的血肉关系。从我们党的领袖和先烈的模范影响来看。比如说，方志敏在《清贫》里写过一句话：艰苦、朴素、洁白的生活是我们革命者能够战胜许多困难的地方。毛泽东三年困难时期的生日过的非常简朴，中央档案馆公布了三个生日的菜谱，这就是廉洁的典范。
（2）廉洁自律是党员干部的内在素质。党员干部有很多素质，有政治道德素质，有能力素质，有身体素质，有心理素质。共产党的素质，最基本的要求，在党章上有规定，就是全心全意为人民服务，党的宗旨，也是我们党对每个党员素质的首要的要求，要把人民的利益放在首位，要全心全意，不是假心假意，三心二意，半心半意。那么全心全意为人民服务，你还有什么私利所在？当然这里讲的格调高一点。我讲的为人民服务同过去50年代、60年代有区别，因为现在的手段不同，环境变化了，手段也要跟着环境的变化而变化，要与时俱进，所以廉洁自律按党章的规定，它也是一种内在素质的要求。
（3）廉洁自律是党员的权威基础。不廉洁自律的人还有什么权威啊？古人说得好：公生廉，廉生威。不廉洁的人，搞歪门邪道的人，自私自利的人，你能够有权威吗？什么事情只考虑个人利益，你能够有权威吗？明人叶盛在《水东日记》中记述一个叫郑牢的老差役，告诫广西都督山云说：“大人初到，如一洁新白袍，有一沾污，如白袍点墨，终不可湔也。”古代一些正直忠义的官员，也深知这个道理，十分廉洁自律。唐朝忠武军节度使李光颜面对同僚进献的美女，当着士兵的面表明心志，公开遣返。汉人杨震面对下属贿金以“天知，地知，你知，我知”断然拒绝，他的后人以“四知堂”作为堂号，其后人在后来的各个朝代，只要人们一提起“四知堂”，上至朝廷大员，下到黎民百姓，无不肃然起敬。元代大学者许衡面对路边无主的梨子，尽管饥渴却不为所动，留下了一个“梨虽无主，我心有主”的典故，赢得世代敬仰。反之如郑筱萸、胡长清、陈良宇之流，把手中的权力当成经营私利的工具，以权谋私，贪赃枉法，最终堕落成可耻的腐败分子。可见，公生明，廉生威，廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。
（4）廉洁自律是党员事业成败的最终决定。你能不能廉洁自律？你的事业成败的最终决定，就靠廉洁自律。上次我记得李教授讲，他说现在有些腐败分子，他有苦难的童年，奋斗的中年，凄凉的晚年。那为什么他是凄凉的晚年啊？他得不到幸福，就是因为他不廉洁自律，搞了腐败，事业最终以失败而告终，所以最终决定要靠廉洁自律。一个不廉洁自律的人，他事业不可能成功，不可能造就事业。
（5）廉洁自律是党员干部的责任要求。廉洁自律不仅仅只是一种精神，也是一种责任要求。我们党员干部通过自我教育、自我约束、自我修养、自我改造，来实现我们廉洁自律的责任要求，那么这种责任要求由四个因素所决定。一是由党的历史使命所决定。在本世纪的四五十年代，我们国家要达到中等发达国家的水平，要实现中华民族的伟大复兴，这也是我们现阶段的历史使命，这也是要求我们每个党员，要为这个伟大的历史使命而奋斗。二是由党的执政地位所决定的。党的执政地位决定了我们党必须廉洁自律。因为党掌握了执政资源，有了权力，往往容易带来消极腐败。外国有一个资产阶级思想家叫孟德斯鸠，他有一句名言：“绝对的权力产生绝对的腐败。”有权力，又有资源，最容易出现腐败问题。所以执政地位决定我们党员干部要廉洁自律。三是由党的历史教训所决定的。党在哪个时期，我们的党员能够廉洁自律，我们党的事业就能够兴旺发达。无数事实能够说明这点。四是由党的建设要求所决定的。今年年初，我们家宝总理讲：“党内最大的危险是党内腐败。”最大的危险是什么啊？是党内腐败。为什么现在我们中央在反腐败问题上要加大力度？要坚决惩治？要采取许多措施来加强制度建设？就是为了预防腐败。加大办案力度是为了惩治腐败。所以教育、制度、监督、惩治，这是预防和惩治腐败体系的总体要求。
党的性质决定了共产党人必须永远保持清正廉洁的本色。做到清正廉洁，是党员特别是党员干部所必须具备的政治品格，那么，我们如何做清正廉洁的模范？
2、我们如何做清正廉洁的模范？
一要打牢思想基础。胡锦涛同志要求党员干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。在清正廉洁上，党员干部要自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，不管在什么环境、何种条件下都能够守得住物质上的清贫，抗得住酒色利禄的诱惑，顶得住庸俗关系的腐蚀。面对经济大潮的诱惑，一定要抵得住歪风、经得起考验，不碰“高压线”、不做“出格事”，时刻做到“常思党性、不坏原则，常思廉政、不坏形象，常思后果、不陷深渊”，确保思想不滑坡。
二要正确对待权力，坚持把人民赋予的权力造福于人民。权力是一把双刃剑，正确地行使权力，则百姓喜、事业兴、个人荣；反之则百姓怨、事业损、声名败。每个党员干部都处在一定的工作岗位上，手中都掌握着或大或小的权力，那么怎样正确地使用手中的权利呢？这是摆在广大党员干部面前的一个重大课题。当前，绝大多数党员干部都能正确对待和运用手中的权力，但也有个别党员干部经受不住执政、改革开放和社会主义市场经济的考验，禁不起“糖衣炮弹”的攻击，背弃了“立党为公，执政为民”的根本宗旨，他们信奉的则是“有钱能使鬼推磨”这些污七八糟的东西，把人民赋予他们的权力当作谋取个人私利的工具，结果玩火自焚，在权力面前打了败仗，吃了大亏。因此，每个党员干部一定要引以为戒，正确使用手中的权力，真诚为人民服务。
三要接受纪律监督。沉迷声色犬马，必将玩物丧志。我们大部分党员和机关干部都是历尽坎坷曲折，饱受艰难困苦，从一个农民儿子成为党员干部的，理应倍加珍惜。我们一定要严格执行制度，带头遵守纪律，主动接受监督，时时处处为下属和群众做出表率。要时刻警示自己，手中的权力是党和人民给的，只能为人民谋利益，不能为个人谋私利；“君子爱财，取之有道”，不能见钱眼开、见利忘义；“声色犬马、无不玩物丧志”，要在生活上洁身自好、严守操行。只有这样，我们才能始终保持高尚的道德情操，才能在任何时候任何情况下都不逾越制度这条“红线”，不碰纪律这条“警戒线”，不触法律这条“高压线”.在交友处事中理当谨小慎为。要摆正自己的位置，主动接受组织部门对“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”的考察，及时接受同志的提醒和批评，牢记是非界限、强化法纪观念，努力使自己永远保持正确的前进航向.
四要防微杜渐，注重小节。古人云：千里之堤，溃于蝼蚁。防患于未然，自觉加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在工作和生活小节上严于律己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，见微知著，防微杜渐。个别党员干部在这一方面思想麻痹，错误地认为只要不犯大错误，不违法犯罪就行了，其他的都是鸡毛蒜皮的小事，上下班早点晚点不算什么，给群众办事吃点喝点不算什么，下班后玩点小钱不算什么，充其量算是小节问题，无伤大雅。殊不知，不矜细行，终累大德；小节不保，终会大节不牢。纵观一些腐败分子的堕落，无一不是从收受小礼品，占小便宜开始，而后贪欲大开，疯狂敛财，一步一步走向了违法犯罪的深渊，沦为历史和人民的罪人。前车之覆，后车之鉴。各级党员干部当不忘这些腐败分子血的教训，加强道德修养，筑牢思想大堤，坚决抵抗住各种诱惑和不利因素。
五要富贵不淫，贫贱不移。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”人有七情六欲，自然党员干部也不例外，但在个人欲望上要严加克制，不能凌驾于党纪国法之上。作为党员干部，当树立正确的世界观、人生观和价值观，保持高尚的道德情操，做到耐得住寂寞，顶得住诱惑，抗得住干扰，经得住考验，明明白白做事，清清白白做人。
同志们，学习党章、贯彻党章、维护党章，是我们每一位党员干部毕生都应忠实实践的课题，我今天和大家共同学习的这几个问题，尤其是最后一部分争做时代先锋这一问题，可能理论水平还不高，更多的是自己几十年工作的感悟和体会，有讲不到位的还请大家批评指正。
谢谢大家！